省地矿局召开“规范执行年”活动启动部署会

3月24日，省地矿局召开“规范执行年”活动启动部署会，会议的主要任务是全力贯彻落实2026年全局工作会议重点工作，动员部署“规范执行年”重点工作，以强化规范执行为根本抓手，推动全局地质勘查工作质量系统性提升，为保障国家能源资源安全、服务龙江全面振兴全方位振兴提供坚实技术支撑。局党委委员、总工程师孙德忠出席会议并讲话。

会上，局机关业务处室负责人分别开展技术质量警示教育、解读“规范执行年”活动实施方案、部署2026年省级地勘项目推进工作、安排地质资料数字化及保护利用等科技信息工作；随后，孙德忠作“规范执行年”活动动员部署讲话。各项议程层层递进、环环相扣，为全局“规范执行年”活动划定实施路径、明确工作要求、压实主体责任。

会议指出，地质勘查规范是地质工作的“刚性标尺”，更是带电的“高压线”，执行规范是地质工作者的生存题、尊严题。开展此次活动，是践行“两个维护”、扛稳保障国家能源资源安全政治责任的必然要求，是遵循客观规律、推动找矿突破战略行动走深走实的必由之路，更是坚持自我革命、破解制约地勘事业高质量发展突出问题的破局之举。全局规范执行工作仍存在亟待解决的深层次问题。尽管全局技术质量管理工作持续加强，但规范执行“上热中温下冷”现象依然存在，部分单位质量监管缺位、项目负责人以经验代标准、技术人员对规范不熟悉、关键环节弄虚作假等问题尚未根除，这些问题动摇地质工作科学根基，透支地勘单位公信力，损害“龙江地矿”品牌形象。全局上下必须从政治高度、事业维度和生存发展角度，深刻理解开展“规范执行年”活动的战略意义。

会议明确，“规范执行年”，核心在“执行”，关键在“破题”。必须把发现问题、剖析问题、解决问题贯穿始终，对准顽瘴痼疾，实施靶向治疗，以重点突破带动整体提升。

一是着力解决“思想漠视”问题，筑牢规范执行的信仰根基。针对部分单位和项目负责人将规范当作“累赘”“负担”，存在“不按规范也能交差”等错误认知的现状，要强化敬畏之心，用身边违规案例开展警示教育，让职工认识到规范是地质工作的“宪法”和不可触碰的“高压线”；要强化理性认知，算清“质量账、安全账、信誉账、长远账、总体账”，让干部职工明白规范是最大的生产力；要强化行动自觉，要旗帜鲜明地反对“把习惯当规范、把经验当标准”的惯性思维。通过持续教育、反复灌输、典型示范，将规范执行逐步内化为职业信仰、外化为行为习惯，真正实现从“要我规范”到“我要规范”、从“被动约束”到“主动遵循”的根本转变。

二是着力解决“能力不足”问题，锻造精通规范的技术铁军。针对部分技术人员对新规范学习不主动、理解不透彻，遇问题凭经验“蒙着干”的本领恐慌问题，要原原本本系统学，各单位要组织全员，特别是项目负责人、技术骨干和新入职人员，对项目涉及的规范要原原本本、逐章逐节地学习理解规范条文背后的地质原理和技术逻辑；要聚焦短板重点学，聚焦新旧规范变化点开展专题解读，局将举办“规范培训班”，邀请权威专家授课，各单位也要结合实际，组织生产一线技术人员开展灵活多样的培训，让规范学习融入日常、抓在经常。

三是着力解决“执行走样”问题，构建全链条闭环管控体系。针对部分项目在采样密度、编录精度、测试流程等环节“打折扣”“搞变通”的问题，要坚持“从严从新”原则，当现行不同规范对同一事项作出不同要求时执行更严标准、当同类规范先后修订时，原则上执行最新版本；要坚持“落全落细”标准，让规范执行覆盖项目立项论证、设计编写、野外实施、综合研究、报告编制全生命周期，绝不允许任何一个环节游离于规范约束之外；要坚持“典型引路”方法，活动期间，每个地勘单位至少要打造1—2个“规范执行示范项目”，局组织现场观摩和经验交流，固化可复制、可推广的做法，以点带面推动整体提升。

四是着力解决“监管薄弱”问题，打出动真碰硬的监督组合拳。要创新监管方式，局级专项检查全面推行“双随机、一公开”，直奔基层、直插现场，同时探索建立“规范执行吹哨人”制度，对举报线索接诉即办、严格保密；要压实专家责任，明确评审、验收专家的“守门人”职责，破除“老好人”思想，对把关不严、漏审错审甚至帮助“打掩护”的专家，要视情约谈提醒，直至调整出专家库；要强化结果运用，对检查发现的问题，要建立台账、明确时限、挂牌督办、销号管理。局将通报检查情况，不仅表扬先进典型，更要指名道姓曝光反面案例。对反复出现同类问题、整改不力的单位，将约谈主要负责人，并在年度目标考核中予以扣分。

五是着力解决“一阵风、难持久”问题，建立健全规范执行长效机制。要固化于制，通过固化于制，活动结束后各单位全面复盘，将行之有效的经验做法提炼上升为管理制度，完善内部技术质量责任体系，优化项目三级质量管控流程，把规范执行要求嵌入各管理节点和作业岗位；要内化于心，持续开展质量文化培育，选树“规范执行标兵”、讲述“我的规范故事”，让“规范是技术生命线”的理念入脑入心，形成具有龙江地矿辨识度的特色质量文化；要外化于行，将活动中的典型案例、培训教材等成果固化建立共享资源库，同时把规范执行情况纳入各单位、各部门的常态化考核评价体系，持续传导压力和责任。

会议强调，2026年“规范执行年”也是“历史欠账清零年”，要求年底前完成所有历史项目报告评审，彻底解决历史项目久拖不决的项目管理顽疾；加快地质资料汇交进程，年底前全面完成2020年专项债券48个项目汇交工作；坚决杜绝单位级检查验收形式主义，鼓励邀请本单位之外1-2名专家参与把关，杜绝“自己查自己、闭眼走过场”，切实提升单位级检查验收工作的客观性和实效性。另外，对于加快推进2026 年地勘项目，要求各单位一把手要亲力亲为，即刻启动林地协调、外部环境保障及野外生产准备等前期工作，扫清进度障碍；要倒排工期、挂图作战，确保年底前所有资金按规定全部合规支出；要对因主观懈怠、组织不力、推诿扯皮导致项目推进滞后的单位严肃问责。

会议以现场加视频形式召开。局属单位主要负责人、分管技术副院长及总工办主任，局机关业务处室全体人员、局级相关专家在主会场参会，各单位项目负责人、技术负责人及业务骨干等在分会场参会。（朱静 王曦）